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2019-08
导 读建立空间规划体系，推行“多规合一”并监督规划实施，被认为是自然资源管理体制改革的最大突破。那么，空间规划、多规合一分别指的是什么？它们之间有什么关系？自然资源部的组建对空间规划、多规合一的实现有什么意义？详情见下文。什么是空间规划？我国现行的空间规划主要有4个：土地利用总体规划、城乡规划、主体功能区规划和生态功能区划，分别由原国土部、住建部、国家发改委和原环保部负责组织编制。2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级空间规划试点方案》提出，要以主体功能区规划为基础，全面摸清并分析国土…
2019-08
导 读新组建的自然资源部统一行使所有国土空间用途管制职责，将几个部委的规划职能整合到一起，对各类规划进行统筹，这标志着空间规划体制改革取得重大突破。那么，如何定义空间规划？空间规划领域常用简称有哪些？国外的空间规划有什么特点？我国国土空间用途管制是怎样的？详情见下文。一、什么是空间规划1、空间规划背景2013年11月，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出要“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。”2013年12月，习近平总书记在中
2019-08
导读在近日召开的展望2050国土空间发展战略研讨会暨第一届北京大学规划论坛、第十二期“UP论坛”上，专家学者齐聚一堂，从未来着眼，探讨国土空间规划的脉络。新时代的国土空间规划应该是什么样的？在自然资源部国土空间规划局局长庄少勤看来，“明天做什么，取决于后天需要什么。2035年的国土空间规划什么样，需要考虑2050年的需要”。论坛现场在近日召开的展望2050国土空间发展战略研讨会暨第一届北京大学规划论坛、第十二期“UP论坛”上，专家学者齐聚一堂，从未来着眼，探讨国土空间规划的脉络。谈到未来，中国城市规划设计
2019-08
自然资源部的设立，将土地利用规划、主体功能区规划、城乡规划等职责统一管理，为推进“多规合一”，构建统一的国土空间规划体系创造了条件。党的十九大提出2035年基本实现社会主义现代化的总体安排，笔者认为，下一步亟须编制“国土空间规划2035”，而这不仅仅是一个部门管理规划，而是国家级发展战略的空间落地规划。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首提“国家治理体系和治理能力现代化”，党的十九大报告6次提到国家治理体系和治理能力现代化。规划是治理的一种重要手段，规划编制得再好、技术再高超，也必须定位于推进
2019-08
十九大报告指出的，政府机构和行政体制改革归根结底是要“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。伴随着国务院机构改革方案“出炉”，很多城市加快了国土、规划等职能部门整合的步伐。基于信息化之上的业务整合配套机构整合也逐步展开，相关信息化工作以促进简政放权、放管结合、优化服务改革措施落地为目标，最终建立数据集中、标准统一、信息共享、部门协同、项目审批、评估考核、实施监督、服务群众的国土规划一体化信息化体系。本届论坛“最多跑一次”的规划国土一体化体验区将…
2019-08
去年3月，十三届全国人大一次会议表决通过关于国务院机构改革方案的决定，这是一次具有里程碑意义的机构改革。根据方案，重新组建的自然资源部将原国土资源部等部委的规划职能整合到一起，统一行使国土空间用途管制职责，这就意味着未来“陆海空一体”，“空间规划”迎来历史性的重要一刻。回溯我国空间规划发展历程，先后经历了从浙江、上海等地力推的“两规合一”，到2008年《城乡规划法》提出的“三规合一”，到2014年国家发展和改革委员会等四部委开展的“多规合一”，再到2017年四部委推行的“空间规划”等阶段。新形势下的空间规
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