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2018-2019年广东省财政安排50亿元扶持粤东粤西粤北地区建设100个省级现代农业产业园,2020年省财政再安排25亿元建设新一批省级现代农业产业园,珠三角地区自筹资金建设若干个省级现代农业产业园。
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规划布局要科学
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主导产业要突出
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生产方式要绿色循环低碳
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联农带农机制要完善
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品牌意识要强
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农业科技创新与成果应用要强
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地方政府要高度重视
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实施主体实力要强
实施主体是决定产业园建设成败的关键因素。实施主体实力强弱,直接影响产业园的建设。因此,对实施主体要进行严格的资格审查,实施主体必须是要在当地登记注册和管理制度健全的大型企业、省级以上农业龙头企业等,必须具有固定的经营场所、生产人员和从事该产业且有一定的经营收入,确保项目的科学性、预见性以及准确性,为项目实施打下良好的基础。
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产业融合度要高
一二三产业高度融合,是现代农业产业园的重要组成,是很好体现现代农业产业的重要内容。因此,产业园必须要将农村一二三产业融合发展,将生产、加工、收储、物流、销售、旅游、电商融于一体的农业全产业链,突出加工、物流和配送环节,挖掘农业生态价值、旅游休闲价值、文化价值等。
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农业设施设备要先进
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建立管理台账,明确主体责任
一是要建立广东省现代农业产业园建设管理工作台账和工作协调机制,统筹协调推进现代农业产业园建设工作。
二是要明确各县(市、区)人民政府是产业园建设监督管理主体,各级农业农村管理部门要负责现代农业产业园日常管理工作,省农业农村厅负责指导全省现代农业产业园建设工作,牵头制定方案、绩效目标和支持政策措施,开展规划指导、督促落实和绩效评价等工作。
三是要充分落实主体责任,建立园长制,县(市、区)主要领导担任园长。
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创新机制,完善制度
一是充分利用信息技术、大数据、网络监管等手段创新监管机制;在认真总结项目监督管理工作的基础上,修订完善产业园的监督管理制度和办法,做到制度完善,监管到位。在监督管理中要落实有关制度,并不断完善,形成对项目的过程监管。要制定出台《现代农业产业园监督管理办法(试行)》《现代农业产业园考核办法》等相关制度。各县(区、市)要根据实际,制定方案,完善相关制度,按缺什么补什么的原则,修订完善产业园建设决策与项目实施全程监督管理的工作流程和农业项目监督管理内控制度。针对农业项目资金量小,涉及范围广的特点,积极探索领导包片管理、项目责任到人等模式。
二是创新管理机制,由省牵头制定出台现代农业产业园建设的相关支持保障政策措施。各地要统筹整合资源,制定扶持优惠政策,争取对入园企业的用地、用水、用电及税收等实行优惠政策,创新投融资方式,引导社会资本、工商资本更多投入产业园建设。
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加强工作指导,扎实推进
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加强宣传引导,挖掘典型事例
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要细化绩效目标的设置
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强化绩效监督
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要深化绩效评价结果的应用
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